На межрегиональной конференции партии «Единая Россия», которая проходила в Брянске, премьер-министр России Владимир Путин заявил, о необходимости быть осторожными при поднятии акцизов на табачную продукцию и алкоголь, иначе это приведет их к подпольному росту. Если в случае с алкоголем ситуация и так уже вышла из-под контроля, то с сигаретами – при принятии поправок в Налоговый кодекс – выйдет. В своем выступлении премьер так же отметил, что увеличение акцизов на спиртное и на табак является одним из вариантов культивирования здорового способа жизни. Мы тоже двигаемся в направлении увеличения акцизов, но я считаю, что необходимо все-таки аккуратно двигаться. Если мы слишком задерем цены, то это приведет к росту подпольного спирта, к самогоноварению, к спекуляции.Руководитель Центра, который исследует алкогольный рынок на федеральном и региональном уровне, Вадим Дробиз заявил, что Россия уже столкнулась с ситуацией, которую предсказывает премьер. Акцизная политика привела к тому, что доступного крепкого алкоголя теперь вообще нет в продаже, и 30 миллионов россиян пьют суррогаты, типа стеклоочистителей. По заявлению эксперта, еще два года назад по потреблению алкоголя Россию можно было разделить на три группы. Где-то 12 миллионов человек употребляли различные суррогаты (стеклоочистительные жидкости, самогон, аптечные настойки и т.д.), которые за пол-литра стоили до 40 руб. 15-18 миллионов человек употребляли нелегальную водку, которую можно было купить за 40-70 руб. Это была достаточно качественная водка, просто с украденными акцизами. Третья группа Россия – покупала легальную водку, стоила, которая от 90 рублей и выше. Но в 2010 г., когда была установлена минимальная цена водки на уровне 89 руб. за бутылку, все изменилось. Вторая группа граждан страны стала постепенно покупать суррогат и примкнула к первой. Как следствие, ученое потребление ликероводочной продукции снизилось на 18,5 % за три года, хотя, если посмотрим, люди пить меньше не стали.
Сейчас, когда минимальная цена за бутылку водки подняли до 98 руб., это лишь усугубляет тенденцию. 98 руб. – это только официальная цена, которая рассчитана по упрощенной формуле, на самом деле бутылка дешевой водки – 115-120 руб.
Хоть официальные лица и заявляют, что в России самый дешевый алкоголь, но это не правда. По утверждению Вадима Дробиза, среди всех развитых стран мира, в России самая водка. По его мнению, надо сравнивать не абсолютную цену, а отношения цены водки к минимальной зарплате.
В Германии на минимальную зарплату можно купить 250 бутылок самой дешевой водки. В России же можно купить меньше 50 бутылок. В Бразилии почти каждый второй автомобиль ездит на топливе, которое состоит из этилового спирта, но нищие не употребляю его, так как там тоже есть водка для бедных.
Эксперт так же уверен, что если водка будет дешевле – ее не станут употреблять больше, просто большинство малообеспеченных людей смогут перейти от суррогата к дешевой водке. Тем самым меньше людей будет травиться. А для того, чтобы потребители более дорогой водки не употребляли самую дешевую, можно сделать самое примитивное оформление, назвав такую водку «Нищая». Существует масса других маркетинговых инструментов, чтобы удешевить водку.
Ситуация с табаком у нас пока еще не критическая, но может стать такой если будут приняты некоторые поправки в Налоговый кодекс. Министерство финансов разработала законопроект, согласно которому с 2012 года акциз на табачную продукцию вырастит на 60 %. Депутаты нижней палаты из фракции «Справедливая Россия» Олег Михеев и Антон Беляков предложили увеличить акциз на табачные изделия в нынешнем году – в 4 раза, а в следующем – в 10 раз. Правда, руководитель аппарата правительства России, вице-премьер Вячеслав Володин отрицательно отозвался на этот законопроект. Володин подчеркнул, что предложения депутатов хоть в целом и соответствуют принятой в сентябре прошлого года Концепции, но они подразумевают достаточно резкий, чем предполагает Концепция, рост акцизов. Это приведет к увеличению не территории Россию нелегального ввоза табачной продукции. Согласно упомянутой выше Концепции, к 2015 году акциз на табачные изделия должен быть доведен до среднеевропейского уровня (одна пачка должна стоить около 60 руб.), но делаться это будет поэтапно и равномерно. То есть, чтобы равномерно повышать акциз, его нужно увеличивать каждый год в 2 раза.
У нас же в последние годы акциз на табачные изделия возрастал, хоть и больше чем уровень инфляции, но все же он был небольшим. Где-то 30 % - ежегодно.
Александр Верещагин, директор по коммуникациям JTI (Japan Tobacco International) отметил, что на сегодняшний день российский курильщик «со стажем» ежемесячно тратит на табачную продукцию около 3,5-4,5 % своего ежемесячного дохода. Жители Москвы и Санкт-Петербурга – больше шести процентов. Это нормальный показатель среди развитых европейских стран. По словам Александра Верещагина, если акциз повысится до уровня Румынии и Болгарии, то цена одной пачки сигарет с фильтром увеличится до 4 раз, и будет стоить – около 75 руб. Значит, расходы на покупку сигарет достигнут 20-22 % доходя. Если же учесть, что около 40 % всех продаваемых в России сигарет – это более дешевые сигареты, то резкий рост цен на них приведет к увеличению нелегального рынка табачных изделий. Особенно сильна угроза контрабандных поставок из Китая, чей рынок в 5,5 раз больше рынка России. Так же существует угроза контрабанды из Белоруссии и Казахстана. Эксперт считает, что повышения акциза на табачные изделия должно быть постепенным и плавным.
К примеру, в Швейцарии, Испании и Италии (по требованию Евросоюза) повышение акцизов заняло от 19 до 25 лет. Россию же никто не заставляет поднимать акциз на табачную продукцию. Она это делает добровольно.
