Российско-украинская газовая война пока не закончена: «мирный договор» между «Газпромом» и НАК «Нефтегаз Украины» не подписан. Однако «боевые действия» приостановлены: газ на Украину поступает в полном объеме, цена подтверждена, задолженность признана, оплата (в который раз!) гарантирована. Ющенко поздравил обе стороны с победой: «Я поздравляю российскую сторону – „Газпром“, украинскую – НАК „Нефтегаз“ с тем, что достигнуто взаимопонимание».
А больше поздравлять, в общем-то, не с чем. В результате конфликта в проигрыше оказались обе стороны. Россия снова подпортила в глазах Европы свою репутацию стабильного поставщика энергоресурсов и способствовала усилению антироссийских настроений среди украинцев. Украина тоже повредила своей репутации, увеличив число сторонников российских «потоков» (Северного и Южного) – проектов, которые предполагают поставку газа в ЕС без участия транзитных стран. Об ухудшении отношений с Россией можно даже не упоминать: нынешний конфликт ничего нового в этом смысле не принес. Вот разве что цены на газ, удержанные переговорными усилиями Ющенко на уровне $179,5 за тысячу кубометров, могут вскоре вырасти до европейского уровня, то есть вдвое. На это уже намекали в «Газпроме», и это признают в Киеве.
Нынешний конфликт примечателен тем, что было не совсем понятно, с кем воюет «Газпром». Украина в лице президента явно не хотела такой суровой развязки и на протяжении последних недель изо всех сил старалась уладить дело миром. «Я не сторонник газовой войны, я сторонник диалога. Я убежден, что сейчас нам надо поменьше использовать эмоции, а следует руководствоваться прагматичными национальными интересами», – резюмировал свою позицию Виктор Ющенко. И он, надо отдать должное, последовательно ее придерживался. Еще во время февральского визита в Москву украинский президент, кажется, обо всем договорился со своим российским коллегой. И о ценах на газ в этом году, и о том, что долг за прошлогодние поставки будет погашен полностью, и о замене посредников на совместные предприятия «Газпрома» и «Нефтегаза Украины». Условились даже, что 300−летие Полтавской битвы две страны будут праздновать вместе и не в обиду друг другу. Однако оформить договоренности по газу должны были, разумеется, не президенты, а хозяйствующие субъекты. И тут нашла коса на камень: «Нефтегаз» подчиняется правительству, а Тимошенко не слушается президента. Почти месяц она откровенно саботировала его договоренности, чем и обострила до предела отношения с Россией, спровоцировав сокращение поставок газа.
Ющенко долго не мог найти управу на своего премьера. Он даже обратился к эпистолярному жанру и писал Юлии Владимировне гневные письма. Всего за день до урегулирования кризиса президент напоминал премьеру, что на дворе уже март, а у Украины с Россией так и нет «никаких договоренностей по обеспечению баланса газа на 2008 г. и соответствующей договорной базы», а «уровень расчетов за газ находится на критически низкой отметке».
Однако ни послания президента, ни «вентильные» меры «Газпрома» не смущали украинское правительство и «Нефтегаз». Почему? Во-первых, потому, что лозунг всех революционеров – «Чем хуже, тем лучше» (премьер в данном случае могла выступать в роли «революционера», поскольку возложила всю ответственность на президента). А во-вторых, наготове была нехитрая проверенная тактика – «несанкционированный отбор газа». Сначала из хранилищ, потом из трубы.
Как бы то ни было, подземных запасов хватило бы ненадолго. А что потом? Потом «Нефтегаз» намеревался обеспечивать газовый баланс страны за счет Европы. Компания прямо и без обиняков заявила, что сможет гарантировать бесперебойный транзит для европейских потребителей только до тех пор, «пока это не будет угрожать энергетической безопасности Украины».
Так что, по сути, газовую войну с Россией вела не Украина, а лично Юлия Тимошенко. Она же ее и выиграла – по крайней мере, формально. Посредники, на которых она так ополчилась, будут в итоге удалены из схемы поставок газа, и новых совместных предприятий, скорее всего, создано не будет. «Директивы, которые я выдам НАК „Нефтегазу“ на переговоры, – это, безусловно, построение модели поставок газа без обоих СП», – заявила украинский премьер.
Однако представляется, что истинным противником Тимошенко были не посредники, и даже не «Газпром» (которому в итоге Юлия Владимировна милостиво позволила выйти на украинский рынок газа), да и война на самом деле идет не за газ. Противником был Ющенко, а борьба ведется за его кресло. Разногласия главы государства и главы правительства достигли апогея, и тут удачно подвернулась газовая тема. Тимошенко развернула – и небезуспешно – агрессивную президентскую кампанию: сейчас создано впечатление, что все – и Ющенко, и «Газпром» – слегка прогнулись под Юлию Владимировну.
А больше поздравлять, в общем-то, не с чем. В результате конфликта в проигрыше оказались обе стороны. Россия снова подпортила в глазах Европы свою репутацию стабильного поставщика энергоресурсов и способствовала усилению антироссийских настроений среди украинцев. Украина тоже повредила своей репутации, увеличив число сторонников российских «потоков» (Северного и Южного) – проектов, которые предполагают поставку газа в ЕС без участия транзитных стран. Об ухудшении отношений с Россией можно даже не упоминать: нынешний конфликт ничего нового в этом смысле не принес. Вот разве что цены на газ, удержанные переговорными усилиями Ющенко на уровне $179,5 за тысячу кубометров, могут вскоре вырасти до европейского уровня, то есть вдвое. На это уже намекали в «Газпроме», и это признают в Киеве.
Нынешний конфликт примечателен тем, что было не совсем понятно, с кем воюет «Газпром». Украина в лице президента явно не хотела такой суровой развязки и на протяжении последних недель изо всех сил старалась уладить дело миром. «Я не сторонник газовой войны, я сторонник диалога. Я убежден, что сейчас нам надо поменьше использовать эмоции, а следует руководствоваться прагматичными национальными интересами», – резюмировал свою позицию Виктор Ющенко. И он, надо отдать должное, последовательно ее придерживался. Еще во время февральского визита в Москву украинский президент, кажется, обо всем договорился со своим российским коллегой. И о ценах на газ в этом году, и о том, что долг за прошлогодние поставки будет погашен полностью, и о замене посредников на совместные предприятия «Газпрома» и «Нефтегаза Украины». Условились даже, что 300−летие Полтавской битвы две страны будут праздновать вместе и не в обиду друг другу. Однако оформить договоренности по газу должны были, разумеется, не президенты, а хозяйствующие субъекты. И тут нашла коса на камень: «Нефтегаз» подчиняется правительству, а Тимошенко не слушается президента. Почти месяц она откровенно саботировала его договоренности, чем и обострила до предела отношения с Россией, спровоцировав сокращение поставок газа.
У Юлии Владимировны свое видение решения проблемы: напрямую закупать газ в Центральной Азии и убрать из цепочки всех посредников (включая, видимо, и Россию). Она хотела решить все вопросы, связанные с газом, сама. Это было очевидно еще в январе, когда Тимошенко собиралась приехать в Москву на переговоры по газу, однако Ющенко ее не пустил. Чуть позже он приехал сам и обо всем договорился, но, к сожалению, не так, как хотелось премьеру. И поэтому она с легкой душой свалила на президента всю вину за кризис на газовом фронте (хотя сама же его и спровоцировала).
Ющенко долго не мог найти управу на своего премьера. Он даже обратился к эпистолярному жанру и писал Юлии Владимировне гневные письма. Всего за день до урегулирования кризиса президент напоминал премьеру, что на дворе уже март, а у Украины с Россией так и нет «никаких договоренностей по обеспечению баланса газа на 2008 г. и соответствующей договорной базы», а «уровень расчетов за газ находится на критически низкой отметке».
Однако ни послания президента, ни «вентильные» меры «Газпрома» не смущали украинское правительство и «Нефтегаз». Почему? Во-первых, потому, что лозунг всех революционеров – «Чем хуже, тем лучше» (премьер в данном случае могла выступать в роли «революционера», поскольку возложила всю ответственность на президента). А во-вторых, наготове была нехитрая проверенная тактика – «несанкционированный отбор газа». Сначала из хранилищ, потом из трубы.
Как бы то ни было, подземных запасов хватило бы ненадолго. А что потом? Потом «Нефтегаз» намеревался обеспечивать газовый баланс страны за счет Европы. Компания прямо и без обиняков заявила, что сможет гарантировать бесперебойный транзит для европейских потребителей только до тех пор, «пока это не будет угрожать энергетической безопасности Украины».
Так что, по сути, газовую войну с Россией вела не Украина, а лично Юлия Тимошенко. Она же ее и выиграла – по крайней мере, формально. Посредники, на которых она так ополчилась, будут в итоге удалены из схемы поставок газа, и новых совместных предприятий, скорее всего, создано не будет. «Директивы, которые я выдам НАК „Нефтегазу“ на переговоры, – это, безусловно, построение модели поставок газа без обоих СП», – заявила украинский премьер.
Однако представляется, что истинным противником Тимошенко были не посредники, и даже не «Газпром» (которому в итоге Юлия Владимировна милостиво позволила выйти на украинский рынок газа), да и война на самом деле идет не за газ. Противником был Ющенко, а борьба ведется за его кресло. Разногласия главы государства и главы правительства достигли апогея, и тут удачно подвернулась газовая тема. Тимошенко развернула – и небезуспешно – агрессивную президентскую кампанию: сейчас создано впечатление, что все – и Ющенко, и «Газпром» – слегка прогнулись под Юлию Владимировну.
