Выпуск акций

Выпуск (в том числе дополнительный выпуск) акций подлежит обязательной государственной регистрации. За исключением размещения акций при учреждении акционерного общества, а также при реорганизации в форме слияния, разделения, выделения и преобразования, эмитент имеет право начинать размещение акций только после государственной регистрации их выпуска (дополнительного выпуска).

Основные положения, регулирующие выпуск акций заложены Федеральными законами «О рынке ценных бумаг» и «Об акционерных обществах». Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденные приказом Федеральной службы по финансовым рынкам от 25.01.2007 г. №07-4/пз-н (далее по тексту – Стандарты эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг) конкретизируют и согласовывают положения вышеназванных законов.

Почти все выпуски (дополнительные выпуски) акций подлежат государственной регистрации федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг – Федеральной службой по финансовым рынкам и ее региональными отделениями.

Государственная регистрация выпуска акций осуществляется на основании заявления эмитента. К заявлению эмитента прилагаются решение о выпуске (дополнительном выпуске) акций и иные документы в соответствии с законодательством РФ, а в случае, если государственная регистрация выпуска акций сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг, — проспект ценных бумаг.

Государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) акций и иных ценных бумаг сопровождается регистрацией их проспекта в случае размещения эмиссионных ценных бумаг путем открытой подписки или путем закрытой подписки среди круга лиц, число которых превышает 500.

В общем случае документы на государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг должны быть представлены в регистрирующий орган не позднее 3 месяцев с даты утверждения решения об их выпуске (дополнительном выпуске), а если государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) акций сопровождается регистрацией проспекта ценных бумаг — не позднее 1 месяца с даты утверждения проспекта ценных бумаг.

Регистрирующий орган обязан осуществить государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) акций или принять мотивированное решение об отказе в государственной регистрации в течение 30 дней с даты получения документов, представленных для государственной регистрации акций.

Не позднее 30 дней после завершения размещения акций эмитент обязан представить отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг в регистрирующий орган.

Регистрирующий орган рассматривает отчет об итогах выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг в двухнедельный срок и при отсутствии связанных с выпуском акций нарушений регистрирует его. Регистрирующий орган отвечает за полноту зарегистрированного им отчета.

Принятие регистрирующим органом решения об отказе в государственной регистрации отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) акций влечет признание такого выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг несостоявшимся и аннулирование его государственной регистрации и может быть обжаловано в установленном порядке в суде.

Таким образом, государственная регистрация выпуска акций представляет собой строго регламентированный со стороны государства процесс, обеспечивающий прозрачность рынка ценных бумаг и обеспечивает защиту прав акционеров и инвесторов.