Убитый на днях мэр Сергиев Посада Сергей Душко, наверняка знал, что коммунальное хозяйство является главным активом корпорации «Подмосковье». Следствие подозревает, что гибель его вполне могла быть связана с активностью в сфере пересмотра правил игры на рынке местного ЖКХ. Потому, что в последнее время ЖКХ вместе со строительством являлись базой для проведения масштабных схем по выводу средств из местного бюджета, который многие ассоциировали с экс-министром финансов региона Алексеем Кузнецовым и его супругой Жанной Буллок.
Этот скандал, связанный с именем Кузнецова, который без проблем потом смог уехать из России, при содействии своего патрона, бывшего губернатора Подмосковья Бориса Громова, был на первых полосах многих СМИ еще в конце 2008 года. Однако в середине этого лета Следственным управлением СК РФ было вынесено постановление о возбуждении уголовного дела в отношении Кузнецова, прежние обвинения которого о хищении 27 миллиардов рублей из областного бюджета дополнили еще хищением и легализацией 3,7 миллиардов рублей, ранее выделенных для нужд подмосковного ЖКХ.
И это только сумма на которую следователи смогли добыть улики. Есть подозрения, что она оставляет примерно треть всех хищений, то есть, получаем на выходе цифру, которая намного превышает компетенции любого подмосковного мэра. Таким образом, можно сказать, что центр управления распила коммунальных средств находится на региональном уровне.
Тому есть и фактические подтверждения. Например, стало известно, что главным центром в схеме вывода бюджетных средств была Московская областная инвестиционная трастовая компания (МОИТК), которая к тому же была фактически посредником правительства при расчетах с небольшими фирмами-однодневками, в основном фиктивными, на счета которых коммунальные МУПы переводили свою задолженность перед бюджетом.
То есть, если бухгалтер какого-то ЖЭУ писал о затратах на озеленение пустыря, то в областном минфине записывали эти затраты, возникал долг. Потом этот долг тот же бухгалтер переписывал на фиктивную фирму, который далее погашался через МОИТК. Потому, что напрямую сливать бюджетные средства, при всем разгуле коррупции, невозможно, Минфин и Счетная палата строго за эти следят. Зато через другую фирму – вполне можно.
Тем более что МОИТК была просто рядовой фирмой, а главным центром системы внебюджетного финансирования всего Подмосковья. Подобная система работала очень просто: сначала под гарантии областного бюджета собирались средства, которые далее вкладывались в различные проекты по всей территории региона. Таким образом, вместе с двумя другими подобными организациями удалось занять примерно 68,3 миллиарда рублей, и это только с помощью облигационных займов, а еще ведь были и банковские кредиты.
А потом мозг этой аферы – Кузнецов сбежал, и начался кризис. Местная администрация, чтобы предотвратить дефолт по эти займам, которое оно ранее гарантировало, решило объявить о банкротстве МОИТК и двух других компаний. При этом долг региона остался, несмотря на все принятые мероприятия и составляет примерно 144 миллиарда рублей. В этом году планируется направить на его погашение почти 10 миллиардов рублей.
Самое печальное, что никаких серьезных выводов из этой истории так и не было сделано. Конечно, под стражу были взяты директора компаний-банкротов, а Кузнецов объявлен в международный розыск, правда, не так уж и настойчиво. Его покровитель Пантелеев перешел на непыльную работу в Совет Федерации, а губернатор Громов утверждает, что ни Кузнецов, ни кто-либо еще не похитил из областного бюджета ни копейки.
Говоря в общем, то ЖКХ является жизненно важным активом регионов, с помощью которого можно генерировать средства – деньги местных предприятий и населения, которые будут поступать даже несмотря на финансовый кризис в стране. Таким образом, для местных чиновников, предпринимателей, правоохранительных органов и бандитов вопрос сохранения контроля над ЖКХ – это архиважный вопрос. И если новый мэр Сергиева Посада хотел сделать в этой сфере перестройку, то это был вызов многим заинтересованным лицам.
