Президент решил обустроить Россию на 800 млрд руб
Сотрудники экспертного управления администрации президента свели в одну таблицу все проекты, уже утвержденные комиссией президента Дмитрия Медведева по модернизации. Речь идет о 38 проектах по пяти направлениям работы комиссии (компьютерные и ядерные технологии, космос, медицинская техника, энергоэффективность) и создании центра инноваций в Сколкове. Об этом пишут «Ведомости».
Все эти начинания требуют следующих затрат: в этом году – 187,39 млрд руб., в 2011году — 381,56 млрд руб., в 2012 году – 229,9 млрд.
Самой дорогой оказалась модернизация энергоснабжения. На проект «Считай, экономь и плати» (установка счетчиков) может уйти больше половины всей запрашиваемой суммы — 407,26 млрд руб. за три года, но 368 млрд руб. приходится на внебюджетные источники. На втором месте по затратам — проект «Новый свет» (переход на энергосберегающие лампочки), он в ближайшие три года потребует 124,88 млрд руб. (123,5 млрд руб. из внебюджетных источников). Третье место по затратам занял проект из раздела «Стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение», который предполагает автоматизацию информационных потоков при получении социальных услуг (включая внедрение социальной карты). На него предполагается истратить 69,53 млрд руб., из которых 38,55 млрд руб. должны поступить из федерального бюджета.
Удастся ли такими способами модернизировать страну, рассуждает председатель Союза предпринимателей и арендаторов России Андрей Бунич.
– Андрей Павлович, объединяет ли медведевские проекты глобальная идея?
– В этих проектах не надо искать глобального смысла или стратегических целей. Тут все ясно: какая-то группа чиновников, работающая в администрации президента, хочет, чтобы кусочек бюджетного пирога распределялся не без их участия. Они претендуют на сравнительно небольшую сумму – видимо, согласно положению во властной иерархи. Отсюда сроки и сумма – 30 млрд долларов (примерно это и есть 800 млрд рублей) на три года.
Никакой модернизации, конечно, на эти деньги нельзя сделать в принципе. Серьезная модернизация требует триллионов долларов, а не нескольких десятков миллиардов. Одной Греции – маленькой стране, уже модернизированной – дают единовременно для поправки дел 100 млрд евро, и это только начало. Чего уж говорить о России – здесь речь идет о других порядках цифр.
Я считаю, в этой информации содержатся и хорошая новость, и плохая. Хорошая – что аппетиты этих чиновников совсем скудны, плохая – никакой модернизацией здесь в принципе не пахнет. Модернизация, на мой взгляд – просто пустышка, под которую можно списать незначительную по нынешним временам сумму.
– На Сколково тоже можно что-то списать?
– Сколково – это вывод федеральных земель из оборота. Причем, без всякой компенсации. Там же шикарные земли – 300 га классной земли. Ее, можно считать, умыкнули под красивую идею. Теперь, если делать в Сколково девелоперский проект, можно еще и проложить коммуникации за госсчет. Это классический вариант. Можно потом сдать построенные здания в долгосрочную аренду – и никто ведь не узнает, какими инновациями в них будут заниматься. Да об этом и не вспомнят через два года.
Неподалеку от тех мест, кстати, был Международный университет Гавриила Попова. Он создал его в 1992 году, когда уходил из мэров Москвы. И где он сейчас, университет Попова? Слышали вы о нем? Зато, если вы поедите по данной территории – правда, вас туда не пустят – там сейчас шикарные виллы, дачи крутых парней. Например, там находится дача Игоря Шувалова. Вот пример обустройства земель, выделенных под научные нужды. И со Сколковым, не исключено, будет так же.
– Как вы оцениваете проект «Считай, экономь и плати» – установку счетчиков, на которую может уйти больше половины всей запрашиваемой суммы?
– Это мне вообще непонятно. Дело-то не в счетчиках. Неужели вы думаете, что из-за счетчиков у нас не экономят энергию? Власти у нас всегда так поворачивают: граждане у нас энергию не сберегают, потому что они неэкономные. Если дом старый, и пропускает тепло – ставь там счетчики, или нет, ничего не изменится. Граждане тут совершенно ни при чем.
Все дело в системе управления ЖКХ. Счетчики – вопрос второстепенный. И затраты на них – капля в море. На деле, речь идет о колоссальной сумме на капремонт – просто о ней правительство решило не вспоминать. Повторюсь, если жилфонд старый, счетчики вообще не нужны: считай или нет, энергия все равно уходит.
– Как же экономить энергию?
– Энергосбережение должно идти в совсем другом месте: в «Газпроме», Роснефти, крупных компаниях. Счетчики только предлог, чтобы заморочить людям головы, и потом сказать: мы поставили вам счетчик, теперь платите в три раза дороже. Думаю, в этом и есть настоящая цель поголовной установки счетчиков – повышение цен на ЖКХ. Счетчик нужен, чтобы гражданина обобрать: доказать ему, что он кругом должен за «коммуналку». Думаю, модернизация к этому и сведется: к поднятию цен на ЖКХ, электричество, газ.
– А проект «Новый свет» – переход на энергосберегающие лампочки?
– Это чушь. Эти лампы только дороже и хуже. Если кому-то надо заменить лампочку, он сделает это без участия правительства и президента. Если президенту Медведеву нечем заняться, кроме как вкручиванием лампочек, это вызывает большое сожаление. Значит, таковы его полномочия в нынешней политической системе, таков его статус.
Что же касается информтехнологий – в нашем случае «Стратегические компьютерные технологии и программное обеспечение» – это бездонная дыра, в которой никто никогда не проверит, сколько и чего там сделано.
Повторюсь, все эти проекты делает небольшая группа, которая хочет немного погреть свой карман, сделать небольшой гешефт. Думаю, они не замахиваются на большее, чтобы не раздражать премьера Путина. Они как бы говорят: вот, сколько нам нужно – и мы будем и дальше продолжать разговоры про модернизацию, демократизацию, и имитировать движение вперед.