Общественная палата предлагает для поддержания отечественного сельского хозяйства ввести продовольственные сертификаты для малоимущих. С этим предложением она обратилась к правительству страны, чтобы была разработана новая программа, согласно которой стало бы возможно льготное приобретение продуктов питания, российский аналог американской Supplemental Nutrition Assistance Program (талоны на социальные товары).
Об этом сообщил руководитель рабочей группы по агропромышленному комплексу и продовольственным рынкам Михаил Попов. Согласно данным Общественной палаты, в течение года стоимость продуктов питания возросла примерно на 30%. В настоящее время, средняя цена продуктовой корзины составляет около 840 рублей. Примерная стоимость такой же корзины в Италии или Португалии дешевле на 5-10%, а в Бразилии или Испании стоит столько же. Однако средние доходы россиян гораздо ниже европейских. Эксперты считают, что пик покупательской активности населения уже достигнут, поэтому если цены на продукты будут все увеличиваться, то россияне станут экономить на еде.
Поэтому для эффективной борьбы с продуктовой инфляцией и предлагается выделить из государственного бюджета некоторую сумму для субсидирования малоимущих. Однако Попов предлагает направлять эти субсидии только на ту продукцию, которая была произведена в России. Данные средства можно было бы перечислять на специальные счета. Данная мера не только могла бы поддержать социально незащищенные слои населения страны, но также и российского производителя. Стоимость такой продовольственной программы эксперты оценивают примерно в 120 миллиардов рублей.
Подобная идея уже возникала среди депутатов Госдумы. В частности, в прошлом году предлагалось ввести продовольственные сертификаты для незащищенных слоев населения. Такие сертификаты стоимостью 1500-2000 рублей мог бы выпускать Госзнак, а выдачей занимался бы Пенсионный фонд. С помощью такой программы можно было бы поддержать примерно 3-5 миллионов человек, а стоимость осуществления данного проекта оценивалась тогда в 100 миллиардов рублей. Однако эта идея почему-то не встретила особого энтузиазма среди членов правительства.
Сотрудники Минфина отмечают, что малообеспеченным гражданам уже оказывается помощь, в частности из региональных бюджетов. Если говорить о сельском хозяйстве, то уже существует специальная госпрограмма, согласно которой предпринимателям выдаются субсидии на уплату процентов по кредитам. Однако в нашей стране, в силу исторических причин, сложилось крайне отрицательное отношение к продовольственным карточкам, обычно они ассоциируются с голодом и дефицитом.
На сегодняшний день в России нет ни голода, ни войны, поэтому вряд ли существуют основания для ввода продуктовых карточек, заявляет представитель Министерства сельского хозяйства Олег Аксенов. Кроме того, отечественных сельхозпроизводителей государство уже поддерживает другими способами, в том числе и прямыми субсидиями.
В Америке программа помощи социально незащищенным семьям существует уже более 70 лет, за 2009 год государство выделило средств на 56 миллиардов долларов, примерно 5 миллиардов долларов из них поддерживают сельское хозяйство и создают 7500 рабочих мест. Также 74% бюджета из минсельхоз США направляется на оказание продовольственной помощи.
Однако руководитель Мясного союза уверен, что такая программа была бы полезна после того, как Россия вступит в ВТО. Потому, что после этого государство уже не будет обязано поддерживать свое сельское хозяйство. При этом он заявляет, что если кто-то способен предложить более лучший способ, как при невозможности увеличения субсидий на единицу вырабатываемой сельхоз продукции обеспечить более низкую цену для малоимущих граждан. Тем более, что сейчас речь идет не о продуктовой карточке блокадника, а о карточке являющейся стимулом для продовольственного потребления, мерой поддержки российского производителя.
